1. Tous les partis et organisations affiliés à la IVe Internationale en Europe portent
le nom de : Parti (ou groupe) communiste internationaliste (section... — nom du
pays — de la IVe Internationale).
2. Les partis affiliés à la IVe Internationale sont édifiés sur le principe du
centralisme démocratique. La IVe Internationale ne pourra remplir son rôle
que si elle est organisée de la façon la plus centralisée, tout en facilitant une
activité permanente commune, par une lutte également commune et
permanente de l'ensemble du parti. Ainsi, même en temps d'illégalité, le parti
insiste sur la consultation fréquente, l'information et l'expression
démocratique de ses militants à tous les échelons (bulletin intérieur,
conférence au moins annuelle, etc.).
3. Tous les partis communistes internationalistes mènent le combat
révolutionnaire dans la plus totale illégalité. Cette situation, commune à toutes
les sections de la IVe Internationale, exige une définition générale de leur
structure d'organisation : structure vérifiée par l'expérience et la tradition
bolchevique correspondant aux conditions concrètes et aux buts politiques de
la lutte communiste internationaliste présente. Même en cas de retour aux
possibilités de manifestation et de travail légal, le parti conservera strictement
sa structure illégale.
4. Le principe du système de cloisonnement le plus rigoureux doit être
observé soigneusement à tous les échelons du parti. Chaque organisme de
travail doit être isolé, chaque militant coupé des camarades que ses tâches
politiques ne nécessitent pas de rencontrer.
5. Les partis s'organisent en régions, rayons, cellules et organisations
intermédiaires. Sans pour cela décentraliser les responsabilités politiques et
desserrer le contrôle des organismes centraux.
a) Les cellules sont constituées sur la base de l'entreprise (usine, chantier,
puits de mine, etc.). Ce n'est pas la situation géographique des militants
qui décide de leur affiliation à la cellule, mais les tâches qu'ils ont à
remplir dans le milieu de travail où se constitue cette cellule. Les cellules
sont formées de trois membres, quatre au maximum, ce chiffre ne devant
être dépassé sous aucun prétexte. Au-dessus de quatre militants, les
cellules se dédoublent.
A la tête des cellules se trouve un secrétaire élu par leurs membres. En
principe, les cellules doivent se réunir une ou deux fois par semaine pour
la discussion politique, l'élaboration du plan de travail, la réalisation des
objectifs de la cellule, etc.
b) Les rayons sont constitués sur la base d'un secteur industriel ou
géographique. Les comités de rayons sont constitués par les secrétaires
de cellules, sous la responsabilité d'un secrétaire de rayon désigné par
les organismes centraux après approbation des cellules.
Les rayons dirigent le travail politique de leurs cellules, contrôlent
leur activité, reçoivent leurs rapports, préparent le matériel et les
campagnes d'agitation du ressort de leur compétence, contrôlent les
militants et les candidats, proposent les cooptations, etc. Le comité de
rayon est en liaison avec le comité régional par son secrétaire.
c) Dans une même région géographique politique ou industrielle, les
rayons sont rassemblés en régions à la tête desquelles se trouve un
comité de rayons à une échelle supérieure.
6. Afin que les partis aient une vue claire sur leur propre force et la valeur de
leur appareil, il importe que les camarades soient classés avec précision dans
une des catégories suivantes : liaison, sympathisant, candidat, militant. Cette
classification permet surtout une sélection sérieuse des militants et
augmente les chances de dépister les ennemis de classe, les faibles et les
éléments petits-bourgeois. L'observation rigoureuse du principe de la
candidature avant la cooptation des camarades comme militants est une
garantie supplémentaire de sécurité pour les partis.
a) Sont considérés comme liaisons les camarades capables d'être utilisés
par les partis comme agents d'information, de liaison, canal pour la
diffusion de notre littérature, etc. Le réseau de ses liaisons avec la classe
ouvrière constitue pour le parti une position de la plus haute importance.
D'une manière générale, les liaisons sont tenues dans l'ignorance totale
du fonctionnement du parti. Elles n'ont communication que des
documents destinés à la diffusion large. Le militant ou le sympathisant
qui établit le contact avec la liaison se doit d'être le plus évasif possible
sur ses rapports avec le parti et sa situation vis-à-vis de l'organisation. Le
devoir des militants est d'élargir les liaisons à une sympathie plus active
qui engage déjà à des actions concertées avec le parti.
b) Sont considérés comme sympathisants les révolutionnaires qui
considèrent la IVe Internationale comme guide du prolétariat, sont prêts
à lui apporter leur appui, et acceptent de travailler à leur formation,
politique sous la conduite de ses cellules. Sont sympathisants aussi les
camarades qui manifestent leur accord avec le parti, mais qui, par leur
faiblesse politique ou personnelle, soit en considération d'une situation
spéciale, etc., ne peuvent être cooptés comme militants. Les
sympathisants rendent au parti des services importants : informations,
diffusion de la presse illégale, perspectives de liaisons, etc. Les
sympathisants doivent être autant que possible incorporés à un groupe
ou noyau (groupe d'études révolutionnaires, groupe ouvrier, etc.), sous la
direction d'un militant. On tentera de développer ces groupes de
sympathisants jusqu'à leur donner les fonctions de cellules communistes
par la définition de perspectives de travail et d'agitation dans un secteur
déterminé. Les sympathisants reçoivent communication des revues
théoriques et tout document destiné à la diffusion large, à l'exclusion des
bulletins de discussion intérieure. Les sympathisants appréciés comme
sérieux peuvent poser leur candidature au parti.
c) Sont candidats les sympathisants désirant devenir membres du parti et
présentés par deux militants. Les candidats sont incorporés à une cellule
ou cellule auxiliaire. Ils sont chargés d'accomplir des missions politiques
destinées à permettre d'apprécier leur valeur et leurs qualités
particulières, leur attachement à la révolution. Afin de fournir le
recrutement prolétarien et de rendre plus difficile l'accès des partis aux
éléments petits-bourgeois, la candidature est de trois mois pour les
ouvriers et de six mois pour les non-ouvriers. Ces candidats sont soumis
aux mêmes devoirs et discipline que les militants. Ils ont communication
des documents intérieurs des partis. Ils ont voix consultative.
d) Sont militants les camarades ayant satisfait au stage de candidat. Les
militants sont incorporés obligatoirement à une cellule. Ils animent
chacun obligatoirement un groupe de sympathisants, ou accomplissent
une mission permanente contrôlée par la cellule. Cette participation
active et constante au combat politique du parti est une condition sine
qua non d'admission dans les rangs de la IVe Internationale. Une fois
membres du parti, les militants jouissent de leurs pleins droits.
Tout parti doit, dans ses efforts pour n'avoir que des membres véritablement actifs, exiger de chacun de ceux qui figurent dans ses rangs « qu'il mette à la disposition de son parti sa force et son temps dans la mesure où il peut en disposer dans les circonstances données, et qu'il consacre toujours au parti le meilleur de soi » (Thèses sur l'organisation du parti, IIIe Congrès de l'IC).
In Quatrième Internationale,
n° 4-5, février-mars 1944